事关文物归还 法国立法简化程序有何意义?专家解读
北京时间昨晚,法国参议院以343票赞成、0票反对的投票结果,通过一项旨在简化非法所获他国文物归还程序的法律草案。该草案此前已获国民议会通过,新法将简化行政流程,为流失文物返还提供制度便利。
按程序,法律草案经法国议会两院通过完全一致的文本后,总统应在15天内颁布该法律。那么,我们应该如何看待这部法律草案?它对我国文物回归有何意义?一起来看专家解读。
这部法律实施
能解决哪些问题?
中国政法大学教授 霍政欣:这个法案是文物追索返还领域一个非常重要的法国国内立法,开启了新篇章。这一次通过法律的方式明确支持返还,历史意义很大。我认为,随着法国通过法律的方式来促成文物返还,会给其他国家树立正面的推动效应,另一方面,事实上也在无形中给了一些压力。这个法律今后的实施,是值得中国和全世界共同去关注的。
那么,如果这部法律顺利颁布,能解决什么问题呢?霍政欣教授认为,这可以解决法国国内法对返还文物存在的法律障碍。
霍政欣:法国作为一个文化遗产大国,有专门的文化遗产法典,是不允许法国政府将其所有权转让给外国政府的,即所谓的国有文化财产所有权不得转让原则。所以这部立法,在很大程度上能克服法国国内法中关于返还历史上获得文物的障碍,确实是很重大的法律突破。
霍政欣教授表示,这部法律颁布后,文物能不能追回、何时能追回,仍要看后续的实际执行与细则落地。
霍政欣:法案里也有一些模糊的和排除的事项,包括军事物品、考古发现、公共档案等物品不在返还之列。此外今后的返还程序,目前规定的也比较模糊,还有待今后在推动实践过程中一步步去细化下来。
来源:央视新闻客户端
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